Pour établir une nouvelle génération, nous devons développer des processus inclusifs qui ne récompensent pas seulement les plus influents.

Lorsque vous volez à Maui, c’est ce que vous voyez habituellement à un moment donné sur le chemin de l’aéroport de Kahului Parc éolien de Kaheawa Courez du côté de Pu’u Kukui, du côté ouest de l’île. Certaines personnes appellent cela une profanation visuelle de la beauté naturelle. D’autres y voient une étape réaliste vers les personnes qui apprennent à vivre en harmonie avec la nature. Je suis dans le dernier camp, mais j’ai beaucoup entendu de ceux du premier.

Pour moi, les vues ne sont pas comme la nourriture. Un ingrédient acide ne ruine pas toute la composition. Je préférerais qu’il n’y ait pas de lignes de transmission à travers le canyon sur l’un de mes sites de randonnée préférés près de chez moi, mais je ne me concentre pas vraiment sur eux ces jours-ci. Et se plaindre d’eux a toujours été un peu problématique pour le premier monde. D’un autre côté, l’esthétique est une chose très personnelle, et je reconnais que des préférences différentes des miennes peuvent être tout aussi valables (même si je crois secrètement qu’elles sont correctes PAS CORRECTE ;-).

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Alors que le monde s’éloigne de la combustion de combustibles fossiles, il est clair qu’aucune source d’énergie n’est sans externalités. Au soleil et au vent, la pollution visuelle et sonore est le plus souvent augmentée. Avec une pression croissante pour local énergies renouvelables, nous entendrons ces préoccupations plus souvent.

C’est ce qui définit l’Institut de l’énergie Document de travail que Stephen Jarvis a publié de manière si opportune et importante en janvier. Il examine à quel point les gens n’aiment pas vivre à proximité des infrastructures électriques en examinant les effets sur la valeur des propriétés. Son travail n’est pas le premier à faire cela – Lucas a une belle année 2011 papier sur l’impact des centrales électriques à combustibles fossiles à proximité – mais l’approche empirique astucieuse de Stephen sur le sujet nous donne les réponses les plus crédibles à ce jour pour le vent et le solaire. Ce qui rend la recherche si convaincante, c’est qu’elle demande comment l’impact économique local affectera l’approbation ou le rejet des projets d’énergie renouvelable proposés, et quel impact cela aura sur le coût de la réduction des émissions de CO2.

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Le décor est la Grande-Bretagne, le pays d’origine de Stephen (et où il reviendra à l’automne pour commencer en tant que professeur adjoint à l’université. École d’économie de Londres). La chose inhabituelle à propos de l’ensemble de données qu’il étudie est qu’il ne contient pas seulement toutes les personnes Projet éolien et solaire jamais construit dans le pays, mais aussi tous les projets qui ont demandé un permis de site et ont été rejetés. Sur près de 3 500 projets, il peut même dire lesquels ont presque réussi, mais ont été rejetés lors de la dernière phase. C’est un contrefactuel presque parfait (oui, il y a toujours une raison pour laquelle ils ne sont pas parfaitement comparables, mais c’est sacrément proche) par lequel mesurer comment les valeurs des propriétés à proximité de la nouvelle génération d’énergies renouvelables se comparent ont changé par rapport à des emplacements qui viennent d’être manqués .

En bref, Stephen note que l’impact des éoliennes sur la valeur des propriétés peut être important. Pour les maisons dans un rayon de 2 km, un parc éolien de 10 MW est en moyenne 6% en dessous de la valeur des maisons par rapport aux maisons à proximité des projets qui n’ont pas été construits. Cet effet moyen est principalement causé par des maisons situées dans des zones plus riches et avec une ligne de vue directe sur les turbines (certains modèles géospatiaux de fantaisie ici pour déterminer quelles maisons ont cet ingrédient acide). Pour ces propriétés, la réduction est de près de 15%, tandis que dans les zones qui ne fonctionnent pas bien ou qui ne peuvent pas voir le parc éolien, l’effet semble faible et statistiquement impossible à distinguer de zéro.

Les parcs solaires, en revanche, ne déplacent l’aiguille à aucune distance, même si cela peut être dû au fait que les parcs solaires britanniques étaient assez petits jusqu’à présent. (Ce n’est pas le premier pays auquel vous pensez pour de grandes ressources solaires.)

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Cependant, les résultats montrent que les parcs éoliens peuvent avoir un réel impact sur la valeur des propriétés dans les communautés aisées. Les décideurs politiques prennent-ils ces effets suffisamment au sérieux? Ou peut-être trop sérieux?

Le document examine l’importance de ces effets pour le processus d’approbation des sites, qui est en grande partie local au Royaume-Uni. La dépréciation des propriétés voisines pèse-t-elle autant que la valeur ajoutée de la production d’électricité, de la réduction de la pollution ou de la réduction des coûts de développement? Ou les effets sur les propriétés voisines ont plus de poids, ce qui est presque la définition du NIMBYism.

NIMBYisme Fig.1

Stephen examine lesquels de ces facteurs et quelques autres sont impliqués dans l’approbation d’un projet. Le facteur de loin le plus important est l’impact sur la valeur des propriétés. On estime qu’un impact projeté de 10 millions de livres sur la valeur des propriétés locales réduira la probabilité d’approbation de 3%. Des impacts financiers de taille similaire dus à des changements de coûts, de valeur de production ou d’avantages environnementaux n’ont qu’une influence mineure sur la probabilité d’approbation.

Cela soulève une question intéressante: si l’impact sur les propriétaires voisins, pour la plupart riches, était surpondéré dans le processus décisionnel local, une planification régionale plus équilibrée réduirait-elle le coût global du développement de sources d’énergie à faible émission de carbone? Probablement. Nous n’avons que des estimations de ce qu’il en coûterait pour construire ailleurs, mais selon sa meilleure estimation, Stephen déclare que sans la tendance NIMBY, la même capacité aurait pu être construite dans de meilleurs endroits à 10% à 29% de coûts économiques totaux inférieurs (y compris l’effet sur la valeur des propriétés). Il existe certaines restrictions sur le nombre exact, mais il est clair que l’opposition locale et le manque de planification régionale peuvent avoir un impact énorme sur le lieu de construction des énergies renouvelables et sur la valeur économique nette qu’elles produisent.

NIMBYisme Fig.3

Il y a quelques autres questions auxquelles Stephen n’a pas encore répondu. La première est de savoir si cet effet se produit uniquement lors de la production d’électricité à partir de sources renouvelables ou s’il s’agit d’un phénomène plus général de développement industriel.

Une autre question: si les quartiers aisés ont un impact financier plus important sur l’emplacement des éoliennes à proximité, quelle est la bonne réponse politique? Les turbines ne devraient-elles être détournées que vers des zones moins riches? Ou la responsabilité partagée de la réduction des gaz à effet de serre signifie-t-elle que personne n’obtient de passeport? Peut-être qu’une communauté qui accepte un parc éolien devrait également recevoir une compensation? Avec la reconnaissance croissante des injustices passées – et du manque de représentation – dans la localisation des installations industrielles et des risques environnementaux, le moment est venu de faire face à ces problèmes afin de localiser les énergies renouvelables.

La promesse du président Biden la semaine dernière de réduire les gaz à effet de serre entraînera une réduction d’environ 40% des émissions d’ici 2030. Cela nécessitera de nombreux nouveaux parcs solaires et éoliens, ainsi que des lignes de transmission, des usines de batteries, l’extraction du lithium et d’autres activités que beaucoup de gens ne veux pas en direct ou regarder à proximité. Pour tenir cette promesse, nous devons découvrir où toutes ces nouvelles usines industrielles peuvent mener et comment le faire équitablement.

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Citation suggérée: Borenstein, Severin. « Trouvez des maisons pour le vent et le soleil » Blog de l’Institut de l’énergie, UC Berkeley, 26 avril 2021 https://energyathaas.wordpress.com/2021/04/26/finding-homes-for-wind-and-solar/



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