Une plus grande coopération régionale est nécessaire pour réaliser le réseau décarboné de Biden.

Vous connaissez peut-être ou non la comptine évoquée dans le titre, mais c’est ce dont le réseau électrique américain a besoin pour atteindre l’objectif du président Biden d’un secteur de l’électricité zéro carbone d’ici 2035. Les annonces récentes de la Maison Blanche se sont concentrées sur la construction de milliers de kilomètres de nouvelles lignes de transmission électrique reliant les meilleures sources d’énergie renouvelable aux consommateurs. Mis à part le défi de la construction d’infrastructures matérielles, j’en suis venu à croire que la partie la plus difficile du «rapprochement» est de tisser les marchés et la gouvernance ensemble. L’État et les municipalités doivent travailler ensemble pour que les États-Unis puissent disposer d’un réseau électrique moins cher et plus propre.

Transfert de bâtiment

Souvent, les gens disent que le problème est que vous ne pouvez pas construire de nouvelles lignes de transmission. La construction de nouvelles lignes de transmission est un défi. J’ai travaillé sur des cas de sites de diffusion très difficiles avec la California Public Utilities Commission. Les projets sont soumis à des tests intensifs et à une refonte afin de remédier aux perturbations de construction et de minimiser l’impact environnemental. Les communautés affectées trouvent des moyens d’ériger des barrages routiers si elles ne reçoivent pas de concessions coûteuses. En fin de compte, cependant, ces processus chronophages aboutissent souvent à la création de lignes.

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Cela ne signifie pas que chaque ligne de transport proposée sera construite. La semaine dernière, les Américains pour un réseau d’énergie propre, une organisation à but non lucratif soutenue par des acteurs industriels et environnementaux, en ont fait une rapport Liste de 22 projets de transfert prêts à l’emploi, dont certains sont suspendus dans leurs processus d’approbation. Bon nombre de ces lignes couvrent les domaines des autorités de compensation. Les zones d’autorité de compensation sont des sections semi-autonomes du réseau qui gèrent l’exploitation et la fiabilité indépendamment de leurs voisins. Lorsque les propositions de transfert dépassent les limites des autorités de péréquation, les désaccords sur le partage des coûts et le choix de l’emplacement peuvent être facturés et difficiles à résoudre. Cela suggère le défi sous-jacent – les lacunes du marché et de la gouvernance.

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Projets de diffusion prêts à l’emploi. LA SOURCE: Américains pour un réseau d’énergie propre. Réimprimer l’autorisation des auteurs.

Coopération de construction

La collaboration dans le réseau électrique américain n’est pas nouvelle. plus de les deux tiers de la génération américaine participe aux marchés régionaux centralisés de l’électricité. Ces marchés libèrent une valeur considérable des infrastructures et des centrales électriques existantes.

En l’absence de marchés régionaux centralisés, chaque autorité de compensation individuelle doit gérer ses propres besoins. Une agence de compensation peut faire du commerce avec ses voisins, mais ces accords bilatéraux sont difficiles à atteindre et de nombreuses opportunités commerciales sont manquées. Au lieu de cela, l’offre et la demande sont équilibrées par des mesures locales, y compris l’exploitation de systèmes coûteux à combustibles fossiles et l’arrêt de la production solaire et éolienne. Dans un marché régional centralisé, cependant, les centrales les moins chères du marché fonctionnent à tout moment.

recherche par le professeur Erin Mansur de Dartmouth et Matthew White de l’ISO New England illustrent la valeur ajoutée par l’introduction d’un marché centralisé. En 2004, le marché centralisé du centre de l’Atlantique s’est étendu au Midwest. Les régions étaient déjà physiquement connectées via le réseau de transport et faisaient souvent des échanges bilatéraux d’électricité. Cependant, Mansur et White ont constaté que la connexion des régions via un marché organisé ouvrait de nombreuses opportunités supplémentaires et produisait une valeur de 160 millions de dollars par an – bien plus que le coût de l’intégration.

Le professeur Steve Cicala de l’Université Tufts en a produit un encore plus vaste étude Cela concerne quinze élargissements qui ont eu lieu depuis 1999. Cicala note que les transitions d’agences d’équilibrage traditionnelles vers les marchés ont réduit les coûts de production de 3 à 5 milliards de dollars par an.

Certains des stimuli les plus intéressants pour rapprocher les marchés de l’électricité aujourd’hui sont là où ils sont le plus nécessaires – dans l’ouest des États-Unis. Le réseau occidental est géré comme des dizaines d’agences d’équilibrage distinctes, dont beaucoup sont assez petites. La demande de l’agence d’équilibrage occidentale moyenne ne représente qu’un quart de la demande de l’agence d’équilibrage orientale moyenne. Cela signifie qu’il existe de nombreuses opportunités inexploitées pour réduire les coûts en Occident. Il est également particulièrement difficile de développer des lignes de transport interrégionales.

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Carte des gestionnaires de réseau indépendants et des organismes de radiodiffusion régionaux. Les zones de bronzage sont contrôlées par les autorités traditionnelles des zones de compensation. LA SOURCE: Conseil ISO / RTO.

Prendre soin de l’autonomie et le contrôle ont entravé la coopération en Occident. Différentes politiques ont également joué un rôle. Il est plus facile d’aligner pleinement la politique électrique sur les priorités politiques locales lorsqu’un domaine de l’autorité d’équilibrage se trouve dans un seul État. Espérons que la poussée actuelle de la politique fédérale aidera à aligner les États. Les pannes de courant continu en Californie pendant la crise énergétique de 2000-2001 et l’été 2020 ont également rendu les décideurs nerveux face aux relations transfrontalières.

Les acteurs occidentaux travaillent enfin sur ces défis. le grand succès Auparavant, il s’agissait du Western Energy Imbalance Market (EIM). L’EIM occidental est un marché centralisé où les consommateurs et les producteurs d’électricité de dix États peuvent acheter et vendre de l’électricité à la dernière minute. Bien que le marché soit limité à ces transactions de dernière minute, il a généré des avantages estimés à 1,3 milliard de dollars. Les acteurs du marché étaient prêts à renoncer à l’autonomie et au contrôle afin de profiter de leur part de ces avantages.

Malgré ces progrès, la plupart des décisions liées à la construction et à l’exploitation de centrales électriques et de lignes de transport dans l’Ouest sont encore prises de manière non coordonnée. Tant que c’est le cas, la région aura du mal à construire un réseau électrique abordable et sans carbone. Nous avons besoin d’une coopération encore plus étroite, consolidée par les institutions, pour garantir et tirer parti du succès du marché EIM.

Je sers actuellement sur un Comité Recommandation d’une future voie de gouvernance sur les marchés occidentaux. Les progrès sont encourageants. Les premières recommandations ont été faites aux décideurs cette semaine. Les recommandations incluent l’expansion du plaidoyer et l’amélioration de l’accès aux experts du marché.

L’Occident a commencé à se regrouper et il est temps de reprendre le tempo de la chanson. Il s’agit de la bande originale d’un réseau sans carbone aux États-Unis.

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Citation suggérée: Campbell, Andrew. « Plus nous nous réunissons, plus nous serons heureux » Blog de l’Institut de l’énergie, UC Berkeley, 3 mai 2021 https://energyathaas.wordpress.com/2021/05/03/the-more-we-get-together-the-happier-well-be-2/



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