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Le préfet irritable se plaint au directeur après avoir été interpellé par l’enseignant de la classe pour avoir joué aux favoris, mais il est profondément abattu. Capture cette analogie pour la Commission électorale indienne (ECI) qui a adressé une requête à la Cour suprême (SC) après avoir reçu un fouet de la Cour suprême de Madras pour avoir permis aux partis politiques de violer les protocoles de Covid sur le déclin de nos institutions.

Il est inconcevable que l’ICE ait toléré une violation aussi flagrante sous le régime de TN Seshan, qui comprenait une application stricte du code de conduite modèle, des cartes d’identité des électeurs, des limites sur les dépenses des candidats et la nomination de responsables électoraux d’États autres que ceux qu’ils face a lancé des enquêtes. Au cours de son mandat en tant que commissaire principal aux élections de 1990 à 1996, il a mis en œuvre les règles avec tant de persistance et de véhémence qu’il est devenu connu sous le nom d ‘«Al-Seshan».

Il est également surprenant qu’il ait fallu si longtemps aux cours suprêmes, qui anticipent désormais les problèmes liés à Covid, pour lire l’écriture sur le mur. Pour être juste, les remarques orales de Madras HC selon lesquelles l’EBI « devrait probablement être accusé de meurtre » étaient un peu trop sévères.

Demande ridicule

La prière ridicule de l’ICE au Comité de surveillance pour que les médias ne puissent pas rapporter de telles remarques pendant les auditions – obiter dicta – les a dépouillés de leur dignité. Dans l’état actuel des choses, l’ICE, prétendu gardien de la démocratie indienne, est accusé – non sans justification – d’être une extension du parti au pouvoir.

Et ce n’est pas seulement lors des sondages les plus récents au Bengale occidental qu’il a été divisé en huit phases d’enregistrement, soi-disant pour donner au BJP suffisamment de temps pour faire sensation. En 2017, l’ECI est tombée dans un nuage lorsqu’elle a décidé de reporter l’annonce du calendrier des votes de l’assemblée du Gujarat afin de permettre au Premier ministre et à son parti de continuer à distribuer de grandes quantités à travers l’État.

Un autre défaut dans son carnet était la disqualification hâtive et inappropriée de 20 AAP-MLA de Delhi par l’EBI en raison du bureau des frais de profit rejeté par le SC. En fait, la Cour suprême a sanctionné l’ICE pour ne pas avoir examiné la question de manière approfondie. Il s’agit du même organe constitutionnel qui était autrefois désigné par le Comité de surveillance comme l’une des «institutions d’intégrité».

Institutions en déclin

Cependant, l’ICE et le pouvoir judiciaire ne sont pas les seules institutions en déclin. La liste des organes dont l’autonomie est menacée comprend la RBI, la CBI, la NITI Aayog, le commissaire en chef à la vigilance (CVC), le contrôleur et comptable général (CAG), le commissaire en chef à l’information (CIC), la bureaucratie et les médias et Parlement lui-même.

Ce sont les gardiens de la démocratie, et l’érosion de leur crédibilité est le glas de la république. Selon les mots de l’économiste américain et lauréat du prix Nobel Douglass North: les institutions sont «les règles du jeu dans une société».

Lorsque la RBI n’a pas été consultée avant la manifestation de 2016, l’activité économique a chuté de trois points de pourcentage. Non pas que des leçons aient été apprises. Le rôle de la RBI en tant que régulateur du secteur bancaire a été remis en question et ses réserves ont été épuisées, la transformant en une institution dominant un espace de politique monétaire limité, c’est-à-dire des objectifs d’inflation.

Avis d’avertissement

En effet, l’ancien vice-gouverneur de la RBI, Viral Acharya, a averti que les gouvernements qui ne respecteraient pas l’indépendance de la banque centrale attireraient tôt ou tard la colère des marchés financiers, allumeraient des incendies économiques et le jour où ils deviendraient une institution de régulation majeure, ils seraient en détresse ».

Prenez la Commission centrale de vigilance (CVC), qui est censée traiter la corruption au sein du gouvernement. Il a fait la une des journaux en 2018 pour son rôle douteux dans le «règlement» de l’affreuse bataille entre le chef de la CBI et son adjoint. le même CBI dénoncé par le SC comme un « perroquet en cage ».

Ce CVC a été connu pour la première fois sous le nom de N Vittal pour toutes les bonnes raisons en 2000 lorsqu’il a divulgué les noms de 85 fonctionnaires de l’IAS et de 22 fonctionnaires de l’IPS contre lesquels il engageait des poursuites pénales / divisionnaires pour des peines sévères depuis 1990.

Avec la dissolution de l’ancienne commission de planification et son remplacement par la NITI (National Institution for Transforming India) Aayog, le gouvernement a perdu l’espace pour une évaluation à moyen terme de ses plans et stratégies. Les corrections de cap et le bilan de l’économie sont désormais devenus des exercices de routine qui sont acceptés sans critique en raison du manque de documents bien documentés. Comme vous le savez, son PDG Amitabh Kant a déclaré que « des réformes dures sont très difficiles dans le contexte indien parce que nous sommes trop démocratiques ».

Coup à la transparence

Le commissaire en chef à l’information est un tigre édenté en vertu des règles RTI de 2019, une tentative transparente de freiner l’une des meilleures lois sur la transparence adoptées par le Parlement. « Le droit à l’information est désormais menacé par des décisions de justice et des interprétations qui sont incompatibles avec la loi et qui l’affaibliraient », a déclaré Shailesh Gandhi, ancienne commissaire centrale à l’information, qui a reçu le prix Nani Palkhivala des libertés civiles.

Les Lokpal et les Lokayuktas sont des ombudsmans qui représentent l’intérêt public en République de l’Inde, mais à quelle fréquence les entendez-vous?

Le désordre dans le système de formation Divi et les mauvais traitements causés par la pandémie ne sont pas des moindres liés à l’effondrement des institutions. L’Association médicale indienne (IMA) a récemment exprimé son choc et sa consternation que ce soit un « mensonge évident de certification de l’OMS » pour le comprimé coronil de Patanjali.

À quoi les citoyens peuvent-ils s’attendre lorsqu’un ministre de l’Union démystifie la théorie de l’évolution de Darwin et que l’autre – le ministre de la formation Divi lui-même – affirme que le cosmologiste Stephen Hawking pensait que les Vedas avaient une théorie supérieure à E = MC d’Einstein2. Pas étonnant que les obscurantistes aient même tenté d’organiser un atelier d’astrologie à l’Institut indien des sciences.

Démantèlement des institutions

Pour être juste envers Modi, le démantèlement des institutions a commencé avec Indira Gandhi. Depuis lors, la confiance dans les institutions qui devraient équilibrer les revendications des groupes d’intérêts concurrents dans la rédaction des lignes directrices n’a cessé de décliner.

Les économistes accusent l’incapacité du gouvernement de créer des institutions solides comme le principal obstacle à une croissance rapide. Le refus obstiné de la classe politique de réparer des institutions vitales et sa crédibilité en déclin ont ouvert la voie à une intervention judiciaire, même sur des questions traditionnellement réservées à l’exécutif politique.

C’était l’incapacité d’attribuer de manière transparente les richesses naturelles telles que les droits miniers ou le spectre des télécommunications, ce qui a entraîné une intervention judiciaire et une paralysie politique. À mesure que les liens entre les principaux bureaucrates et les capitalistes de copinage émergeaient, même les activités commerciales légitimes tombaient sous un nuage et ralentissaient les investissements.

Les intellectuels avertissent encore et encore que les institutions fournissent le cadre du fonctionnement des individus et des systèmes et que leur effondrement conduit à un effondrement du fonctionnement de la société. L’écume monte et obstrue les institutions. Le mal chasse le bien. C’est ce que le Maharashtra réalise dans le cas de l’API Sachin Vaze. Ces choses ne peuvent pas être présentées comme une défaillance du système, comme l’ancien Premier ministre Manmohan Singh a décrit la fraude de 1992 à Harshad Mehta.

Les fonctionnaires honnêtes survivent dans des institutions solides et difficiles à manipuler. La faiblesse des institutions conduit à des comportements voyous, comme avec l’ancien chef de la police de Mumbai, Param Bir Singh, et l’intérêt collectif en souffre. Ce n’est guère le «gouvernement minimum et la gouvernance maximale» envisagés par le Premier ministre.

L’auteur est un journaliste indépendant basé à Mumbai. Il apprécie également les commentaires anilsinghjournalist@gmail.com



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