par Kevin Schofield


Le mardi 20 avril, le juge du tribunal de district américain David Carter du district central de Californie en a donné un décision Cela marquera probablement un tournant dans la réponse des États-Unis au sans-abrisme.

En mars dernier, l’Alliance pour les droits de l’homme de Los Angeles et plusieurs personnes ont poursuivi la ville et le comté de Los Angeles au motif qu’ils ont non seulement fondamentalement échoué à répondre à l’urgence des sans-abri de Los Angeles, mais qu’ils ont en fait contribué à la propager à travers le pays pour créer le cours de plusieurs décennies. le plainte Ils ont soumis des lectures qui ressemblent davantage à ce que nous imaginons que les auteurs de la vidéo Seattle is Dying ont écrit sur Los Angeles: Dangers pour la WordPress Divi publique, accumulation de déchets, augmentation de la criminalité, trottoirs bloqués, chef du gouvernement local ne veut pas ou ne peut pas se lever au défi d’y faire face. Mais le juge Carter avait ses propres idées et, au cours de l’année écoulée, il s’est pleinement préoccupé des problèmes et de la situation sur le terrain.

Une grande partie des sans-abri à Los Angeles est concentrée dans une zone de 50 pâtés de maisons de la ville connue sous le nom de Skid Row. Il remonte à la fin du XIXe siècle, alors qu’il était un centre pour «les hôtels de jour, les bars et les bordels» traitant les transitoires voyageant en train (il était près du terminal de train) et les travailleurs migrants. Au fil du temps, Skid Row a accumulé une population de sans-abri croissante, ainsi que des personnes qui y ont été «jetées» lorsqu’elles ont été libérées des prisons, des prisons et des établissements qui desservent les personnes souffrant de problèmes de WordPress Divi mentale. En 1976, la ville a adopté une «politique de confinement» pour Skid Row, rassemblant et concentrant les «éléments indésirables de la population» de la ville et utilisant la police pour appliquer la politique de confinement.

En 2018, la Los Angeles Homeless Services Authority a mandaté un comité ad hoc pour les Noirs touchés par le sans-abrisme. À l’époque, les Noirs ne représentaient que 9% de la population du comté de Los Angeles, mais 40% des sans-abri (aujourd’hui 42%). Le Comité rapport décrit des décennies de racisme structurel dans le logement, les services de police, l’emploi, les soins de WordPress Divi, l’éducation, l’accès aux services et aux opportunités qui ont contribué à la surreprésentation dramatique des Noirs dans la communauté des sans-abri de la ville.

Il a dirigé cette affaire l’année dernière, et le juge Carter a tout pris en compte. Il a quitté le palais de justice et a tenu des audiences sur Skid Row Transcription Cela fait une lecture incroyable pour lui-même. Et puis les plaignants ont déposé une ordonnance restrictive le mois dernier pour essayer de forcer la ville et le comté à enfin se manifester et à répondre à un niveau correspondant au problème.

Le juge Carter n’a pas tenu une seule audience sur la requête, bien qu’il note qu’il avait tenu de nombreuses audiences de preuve au cours de la dernière année. Au lieu de cela, il est sorti et a rédigé une ordonnance de 110 pages – essentiellement un livre entier – et a émis l’ordonnance d’interdiction. Ce faisant, il a créé un premier recours qui va bien au-delà de ce que les plaignants ont demandé. Il a exhorté la ville et le comté à effectuer un audit de tous les fonds de subvention locaux, étatiques et fédéraux. tous les promoteurs financés par la ville et le comté pour développer des logements abordables; et tous les fonds alloués aux programmes de WordPress Divi mentale et de toxicomanie.

Mais ce n’est que l’échauffement. Carter a ordonné à la ville et au comté de faire des offres de protection à toutes les femmes et enfants non accompagnés sur Skid Row dans les 90 jours. dans les 120 jours pour toutes les familles là-bas; et là pour tout le monde dans les 180 jours. Il les a également exhortés à fournir des services de logement et de traitement à toute personne sur Skid Row ayant besoin de services de WordPress Divi mentale ou de WordPress Divi publique. Il les a également exhortés à offrir des services de soutien à toute personne qui accepte les offres d’hébergement. Pour rendre cela possible, le juge Carter a ordonné à la ville de mettre 1 milliard de dollars en séquestre. ordonné la cessation de toutes les ventes ou transferts de terres publiques; ordonné dans les 30 jours un rapport sur les mesures spécifiques visant à éliminer les barrières structurelles qui ont conduit à la surreprésentation des Noirs dans la population des sans-abri; et a ordonné au maire de Los Angeles, Garcetti, et au régulateur du comté, Hilda Solis, d’expliquer pourquoi ils n’avaient pas signalé une urgence liée au sans-abrisme afin d’accélérer les solutions.

En général, les tribunaux ont statué que les résidents individuels n’ont pas le droit de demander l’aide de leur gouvernement. Il existe cependant une exception importante: lorsque le gouvernement était un participant actif, volontaire et conscient dans la création des conditions qui mènent au besoin d’aide. C’est ce que l’on appelle la doctrine du «danger créé par l’État». Le juge Carter cite cela comme la raison principale de son ordre global: Los Angeles a créé des couches de racisme structurel qui ont privé les Noirs de cette opportunité, et il avait une politique explicite de concentration de la population des sans-abri à Skid Row, puis de leur servir à se retirer.

Juge Carter mission est une lecture incroyable et commence par citer Abraham Lincoln:

Dans le reflux du soleil de l’après-midi, les jeunes Américains considéraient leurs ex-compatriotes comme des adversaires lorsqu’ils les approchaient. Les jeunes adolescents portaient des drapeaux de combat pour se rassembler dans le chaos qui allait bientôt suivre. La liberté n’est pas gratuite. Il est supporté par une douleur, une souffrance et un sacrifice immenses. Notre pays s’est battu pour éradiquer les maux de l’esclavage depuis la déclaration d’émancipation. Il y a cent cinquante-huit ans, sur le site de la bataille la plus sanglante de la guerre civile, Abraham Lincoln a prononcé un discours bref et profond qui illustrait une obligation morale inébranlable de mettre fin à l’abomination de l’esclavage malgré le terrible sacrifice de la vie.

Nous sommes maintenant dans une grande guerre civile et nous examinons si cette nation, ou une nation qui est ainsi conçue et engagée, peut durer longtemps. Nous sommes réunis sur un grand champ de bataille de cette guerre. Nous sommes venus consacrer une partie de ce champ comme lieu de repos final pour ceux qui ont donné leur vie ici, afin que cette nation puisse vivre. …

C’est plutôt à nous qui vivons ici pour nous consacrer au travail inachevé que ceux qui ont combattu ici ont si noblement poussé en avant. Au contraire, il est de notre devoir de nous consacrer à la grande tâche qui nous attend – que nous devrions retirer à ces morts honorés une dévotion accrue à la cause pour laquelle ils ont donné la dernière mesure complète de dévotion – que nous sommes déterminés à ayez ici que ces morts ne seront pas morts en vain – que cette nation aura une nouvelle naissance de liberté sous Dieu – et que le gouvernement du peuple par le peuple pour le peuple ne périra pas de la terre.

La guerre civile a mis un terme formel à l’institution de l’esclavage, mais un siècle et demi après le discours de Gettysburg, le «travail inachevé» dont parlait le président Lincoln demeure pathétiquement inachevé.

Comment le racisme a-t-il été intégré dans la politique et la structure de notre nouvelle ville ici à Los Angeles? Et s’il y avait un effort conscient, une intention délibérée, une lâcheté dans l’inaction? Grâce à la redlining, au confinement, aux domaines remarquables, aux zones d’exclusion et à la gentrification visant à séparer et à priver les communautés de couleur de leurs droits, la ville et le comté de Los Angeles ont créé un héritage de racisme structurel enraciné. Comme la crise actuelle du sans-abrisme le montre le plus clairement, les effets du racisme structurel continuent de menacer la vie des personnes de couleur à Los Angeles.

Il est clair que le juge sait qu’il joue un jeu courageux en utilisant ses pouvoirs judiciaires pour pousser la ville et le comté à sortir de décennies d’inaction, mais il ne se dérobe en aucun cas à la plus haute réputation. Il termine sa décision en rappelant à nouveau Lincoln alors qu’il ouvre la voie à une « voie à suivre »:

Il ne peut y avoir de défense pour l’intenable. Avec toutes les déclarations de succès que nous recevons, les citoyens eux-mêmes voient la misère déchirante des sans-abri et la détérioration de leur ville et de leur comté. Los Angeles a perdu ses parcs, ses plages, ses écoles, ses trottoirs et ses autoroutes à cause de l’inactivité des responsables de la ville et du comté qui n’ont laissé à nos citoyens sans-abri aucun autre endroit où se tourner. Toute la rhétorique, les promesses, les plans et la budgétisation ne peuvent masquer la réalité honteuse de cette crise – année après année, il y a plus d’Angelenos sans abri, et année après année, plus d’Angelenos sans abri meurent dans la rue.

Comme l’appel à l’action d’Abraham Lincoln dans son discours de Gettysburg, c’est à nous de «nous consacrer ici au travail inachevé qui a été noblement accompli jusqu’à présent par ceux qui ont combattu ici». Levons ce drapeau et ayons le courage de ceux qui se sont battus il y a si longtemps d’agir pour que nous puissions devenir une nation et un peuple meilleurs.

Cette décision ébranlera profondément le gouvernement de Los Angeles pour les mois et les années à venir, et aura probablement un impact sur la façon dont toutes les villes américaines, y compris Seattle, perçoivent leurs luttes pour lutter contre le sans-abrisme.

Ordonnance du juge Carter d’émettre une injonction contre la ville et le comté de Los Angeles


Kevin Schofield est un écrivain indépendant et fondateur de À l’intérieur du conseil municipal de Seattle, un site Web d’informations et d’analyses indépendantes du conseil municipal de Seattle et de l’hôtel de ville. Il co-anime également le podcast Seattle News, Views and Brews avec Brian Callanan et apparaît de temps en temps sur Converge Media et KUOWs Week in Review.

📸 L’image sélectionnée est attribuée Nadia Carol (sous Creative Commons, CC BY-NC 2.0 Licence).

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