Les grands chantiers autoroutiers devraient débuter avant les vacances, mais l’ŘSD attend déjà l’automne.

La direction de la Direction des routes et autoroutes (ŘSD) attribue des plis à la situation autour de l’assemblage de Metrostav. L’année dernière, l’entreprise s’est vu interdire illégalement de participer à des appels d’offres publics. Elle a ensuite transféré la construction de routes et d’autoroutes à la filiale Metrostav Infrastructure, qui marque désormais des points dans plusieurs grands appels d’offres autoroutiers. La concurrence n’aime pas ça. Le principal argument est maintenant de savoir si le soumissionnaire le moins cher a les références nécessaires. Pour un contrat, ŘSD a dû annuler la victoire initialement annoncée par Metrostav et réévalue maintenant les offres.

Selon le chef de la direction des routes et autoroutes, Radek Mátl, les appels d’offres dans lesquels Metrostav Infrastructure a marqué des points ont été adressés au bureau antimonopole. « Les points de vue des concurrents sont assez clairs, ils remettent en question les contrats individuels et continueront probablement à les attaquer. Malheureusement, il y a un risque que la mise en œuvre des conceptions que nous avons préparées soit retardée. » dit Mátl dans une interview pour le quotidien Zdopravy.cz. Au contraire, si Metrostav Infrastructure était exclue, cette société s’y opposerait probablement.

Radek Matl.  Photo: Direction des routes et autoroutes
Radek Matl. Photo: Direction des routes et autoroutes

Metrostav Infrastructure remporte désormais un certain nombre de grands appels d’offres autoroutiers qui ont proposé les prix les plus bas. Êtes-vous confronté à ces prix, sont-ils réalistes? Et comment évaluez-vous les références de cette entreprise?

Nous allons résoudre les deux. La procédure est standard, c’est-à-dire que le prix d’offre extrêmement bas est contrôlé selon la méthodologie du Fonds d’État pour les infrastructures de transport. Ces offres représentent environ 75 à 80% du prix estimé, tandis que le prix extrêmement bas est généralement inférieur à 70%. Nous ne pensons donc pas que ce soit nécessairement un prix extrêmement bas. Nous examinons tous les articles pour voir s’ils sont au bon prix et interrogons le candidat sur certaines choses. Nous le faisons régulièrement avec tous les autres candidats.

Et ces références? Metrostav Infrastructure propose depuis l’année dernière de gros contrats de transport sous ce nom.

Le problème de la preuve des qualifications est plus complexe. Toujours sur la base de l’avis du bureau, nous vérifions soigneusement les références et les comités d’évaluation des constructions individuelles et demandons à Metrostav Infrastructure de documenter les références qui ont été transférées à cette société par la société mère Metrostav as, qui a exécuté les contrats en question. .

Donc votre interprétation est que vous reconnaissez ces références qui ont été émises par la mère?

Il est prématuré de le dire à ce stade. Nous sommes maintenant au stade où aucun des contrats (sauf un) n’a décidé du gagnant, c’est-à-dire pas de reconnaissance ou de non-reconnaissance des références. Il est vérifié si les références ont été effectivement passées. Metrostav Infrastructure doit étayer ces faits par des déclarations et autres documents. Sur la base de la correspondance et de la documentation des références, les comités d’évaluation décident des contrats individuels. Chaque commande est différente et nécessite des références différentes.

Vous avez mentionné le Bureau de la protection de la concurrence. A-t-il déjà signé des contrats avec la participation de Metrostav Infrastructure?

Il s’agissait de propositions pour deux contrats: la construction de l’autoroute D7 près de Chlumčany et l’aire de repos Střechov sur la D1. A J7, l’initiative a été stoppée car le gagnant n’avait pas encore été sélectionné. Nous y avons choisi un entrepreneur pour le reste de Střechov. Sur la base de l’avis du bureau et des objections soumises, nous annulons maintenant cette sélection et réévaluerons les qualifications afin qu’il n’y ait pas d’erreur de procédure. Les suggestions provenaient d’entreprises concurrentes. C’est précisément dans ce contrat que nous avons initialement déterminé que la qualification était suffisante et nous avons choisi Metrostav Infrastructure comme gagnant. Sur la base de l’avis du Bureau, nous avons décidé de renvoyer l’évaluation au comité d’évaluation. Pour les autres commandes, nous n’avons pas encore annoncé le gagnant.

En outre, consultez-vous le ministère des Transports pour résoudre ce problème, quelle que soit la couverture de la qualification?

Bien sûr, nous le consultons généralement, mais il s’agit principalement de la Loi sur les marchés publics. Avec la spécificité qui est simplement là, c’est-à-dire la séparation d’une usine d’une entreprise qui a un certain problème juridique avec une autre entreprise. Il n’y a probablement pas eu beaucoup de cas de ce genre ici. Et il est probable que l’un de ces contrats que nous examinons actuellement aboutira probablement au bureau. Indépendamment de la décision du comité d’évaluation et du pouvoir adjudicateur. Nous attendrons ensuite la compétence du Bureau. C’est malheureusement le cas et l’évolution n’est pas favorable. Si le comité d’évaluation exclut Metrostav Infrastructure du concours en raison de références non fondées, une plainte de cette société peut être attendue. Et si cette entreprise est déclarée gagnante, au contraire, on peut s’attendre à une initiative d’entreprises concurrentes. Jusqu’à ce qu’une décision soit prise au pouvoir ou au tribunal, on peut s’attendre à ce que les contrats soient retardés de cette manière.

Tiendra-t-il ces bâtiments de manière significative?

Je mentionne déjà le second semestre de cette année sur Twitter comme date de début de ces grandes constructions comme le D6 ou le D3. Si le choix était standard, nous commencerions certainement à construire pendant les vacances d’été. Vous êtes prêt et avez un permis de construire. De cette façon, ce sera au mieux à l’automne.

Est-il possible qu’en cas de confirmation définitive de la culpabilité de Metrostav et d’interdiction de participation aux marchés publics, vos offres et constructions soient affectées rétrospectivement?

Le problème est qu’il existe plusieurs de ces jugements, et chacun est pensé un peu différemment. Il n’est certainement pas possible de le faire rétrospectivement une fois que la société Metrostav a reçu une interdiction définitive des appels d’offres publics. En tant que pouvoir adjudicateur, nous devons respecter la présomption d’innocence jusqu’à ce que la décision finale soit prise. Nous ne savons pas non plus si le tribunal inclura Metrostav Infrastructure dans le jugement. C’est l’affaire du tribunal. Ensuite, il y a les jugements qui interdisent expressément l’exercice des activités de marchés publics. Théoriquement, il y aurait un risque qu’ils soient vraiment obligés de quitter certains bâtiments. C’est aussi une question d’interprétation, et nous attendons également de voir comment la cour d’appel en traitera.

Y a-t-il vraiment un risque que si le jugement définitif est défavorable à l’entreprise, elle doive quitter le bâtiment à ce moment-là?

Nous croyons qu’une telle chose ne se produira pas et ne peut pas se produire, mais même cela pourrait être une interprétation juridique. Le pire, c’est la grande incertitude juridique quand on ne sait vraiment pas comment les cours d’appel vont traiter toute l’affaire.

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Exemples: dans quels appels d’offres ŘSD Metrostav Infrastructure est-il le moins cher?

– Section d’autoroute D3 Třeboň – Gare de Kaplice, le prix de l’offre de 1,878 milliard de couronnes (79 pour cent du prix estimé: 2,388 milliards de CZK).

– Autoroute J7 autour du village de Chlumčany, le prix de l’offre de 1,179 milliard de couronnes (68% du prix estimé: 1,73 milliard)

– réparations Pont sur la D46 à Prostějov, Prix de l’offre de 318,65 millions (84% du prix estimé: 380 millions)

– Autoroute J6 autour du village de Krupá, le prix de l’offre de 1,543 milliard de couronnes (80% du prix estimé: 1,94 milliard).

– – Reste Střechov, le prix de l’offre de 127,9 millions de couronnes (73 pour cent du prix estimé: 176 millions).

– élargir la route I / 53 de Znojmo à LechoviceLe prix de l’offre est de 328 millions de couronnes (75% du prix estimé: 443 millions de couronnes).



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